铜仁市沿河自治县夹石镇芶家村丁仕新脱贫攻坚纪实

芶家村位于贵州省铜仁市沿河土家族自治县夹石镇南部,海拔高度764米,距镇政府驻地19公里,距沿河县城57公里。全村共有7个村民组,属一类贫困村,2019年末户籍人口349户1579人,有建档立卡贫困户121户573人,2014年贫困发生率为36.22%。丁仕新是芶家村脱贫攻坚指挥部指挥长,经过他带领着全体攻坚队员一年多的起早贪黑、不懈努力奋斗,芶家村按照小组提名、群众认可、张榜公示程序,于2020年10月向上申报顺利出列,实现了“头疼村”向“小康村”的华丽转身。

2019年8月17日,根据组织安排,丁仕新打着背包来到芶家村,“村寨破旧黑压压,出门满脚黄泥巴;矛盾纠纷遍地是,人居环境脏乱差;家中老人没钱花,顿顿洋芋包谷粑;媳妇过来想后家,贫困落后属芶家……”看到、听到这一幕情景,心中一阵寒酸,本来退居二线的他,不免倍感压力。

他和攻坚队员见面了后,心想:“自己在基层干了那么多年,如果这次下来连一个村都搞不好,不是等于这些年白干了吗?”于是,他下了决心,坚定了信心。上任以来,第一件事就是认真抓了县镇两级脱贫攻坚干部作风建设工作要求和精神,工作上讲政治、开会中讲规矩、出勤时讲早晚、执行上讲落实,团结融入村支两委,带着攻坚队员走遍了每一个村寨,深入调研掌握每一个寨子的短板弱项、人文风气、突出矛盾和重点人士。

按照“三真三因三定”工作要求,经过凝聚各方力量,动员村民形成攻坚合力,芶家村全体攻坚队员严格按时作息,放弃了无数个周末、放弃了无数假期,以过硬的工作作风,白天入户干工作、晚上录资料和开研判会,对省市督战、督导检查和自查存在的3000多个问题,破除万难、各个击破,让芶家村“旧貌”换来了“新颜”。一年多来,全面完成共实施透风漏雨整治90户,累计共实施危房改造47户,易地扶贫搬迁户34户155人,实现“住人的房子必须安全,不安全的房子不住人”和住房保障“零问题”工作目标;目前,全村无一例“辍学生”,没有一人脱医保;修缮维护200立方水池1个,水管安装2400米,安装水表349户,争取到净水器一台,消毒设备一套,群众饮水保障更加稳固;在通电基础上进行了电网改造,新增变压器4台并投入使用进一步;开挖及硬化道路5条累计13.4公里,群众生活生产出行更加便利;共硬化连户路6218m,房前屋后和室内硬化15365.24㎡,安装太阳能路灯80盏,编织竹栏并固定590米,制作和悬挂文化氛围营造宣传标语47幅,村集体经济预计可收益5.29万元。通过开发38个公益岗位、卫生示范打造、卫生死角清理、宣传引导动员、干部带头率先垂范,脱贫攻坚氛围营造、环境卫生和人居环境等到了突破性进展,群众认可度大幅提升。

因人而用,用人之长。丁仕新在村指挥部管理上,注重组织架构建设,根据每个驻村干部及村支两委成员的特长和优势进行了动态调整和优化,将村指挥长权力进行了分化。在权和责对等的情况下,充分调动各个成员的工作激情,使其特长和优势发挥最大化,在攻克一个又一个困难中实现人生价值。

村指挥部设有办公室,负责指挥部日常学习管理、上传下达、会议组织、督促调度、协调接待、阵地建设等工作,由两名兼任办公室工作,实现了事前有研判、事中有人抓、事后能销号;设有四个尖刀班,负责对凉水井、柏杨坪、芶家寨、后寨4个自然寨的核心指标、人居环境、矛盾纠纷、问题摸排、整改销号等各项工作统筹,由2—3名攻坚队员组成;设有产业发展专班,负责对村内辣椒产业以及其他农产业进行日常管理;设有后勤专班,负责对日常采购、食宿安排和生活费用进行管理,有一名尖刀班队员和聘用厨师兼管。每当遇到非1—2人能够解决的棘手问题,各个尖刀班都会形成合力共同攻坚。

在脱贫攻坚战中,芶家村后寨自然寨涌现出了巾帼不让须眉的陈琴班长,不惜代价开新皮卡车为群众拉沙整治人居环境的老师杨刚,工资虽然低也要坚守岗位干到底的村主任杜显志;凉水井自然寨涌现出了事事亲力亲为的书记高明春,废寝忘食专注脱贫工作的杜冬,放弃赚钱生意专心干工作的村监督委员杜显柏;柏杨坪自然寨涌现出了顶住压力“化腐朽为神奇”的老师杨远,以及默默付出、全力以赴的后勤管家杜显维;芶家自然寨涌现出了靠苦干实干赢得群众认可的老师田坤,以及善于做群众思想工作的村信息员杜尚寿;产业专班涌现出了带领群众种植辣椒170亩,实现务工户均增收1710元的村支书张羽强,也涌现出了与干部群众一起扛杨铲和麻袋的督战员王伟、通宵达旦整理文案的杨飞强、铁面督促尖刀班的杜典策。正是因为他们艰辛付出了汗水和心血,芶家一个又一个难题得到化解,一项又一项指标清零,一次又一次组织干群连心饭,掀起了同战脱贫攻坚、同奔小康梦的时代赞歌。

有着丰富基层工作经验的他,认真按照“一日五事”工作法,抓了学习研判会这一关键环节。既抓政策学习,又抓问题整改议事决策,形成了规矩大家定、大事共同议、决策看票数的良好机制,会议决定的事项,相关责任人必须不折不扣按时完成。会议上,充分发挥民主,相对集中管理。攻坚队员对政策进行“互比赶超”式的学习,激发了大家“看谁把握政策准”“看谁办法点子多”“看谁落实效率高”的良好攻坚氛围。一年来,丁仕新共组织学习各级各类政策、会议、文件精神和系列讲话200多次。

今年,通过该村以村民小组会提议、指挥部入户调查、村民代表民主评议、镇指挥部民主评议等程序开展了社会兜底保障工作,全村纳入社会兜底保障家庭74户163人,有效保障了贫困家庭和特殊困难家庭生活困难问题。

脱贫攻坚期间,夹石镇芶家村工作获得了省市县领导的肯定,在全镇也获得了“优秀驻村攻坚队”、大整改大蜕变“流动红旗”等荣誉,平时群众自发赠送“情系群众办实事 修路造福暖人心”的锦旗2幅。(图/中共铜仁市委政策研究室 文/王兵)

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