漫山绿意释放生态红利——雅安市宝兴县林业助力脱贫攻坚剪影

林地面积441.4万亩,森林覆盖率71.24%,从山野延伸的绿意遍布整个宝兴县。

自1998年以来,四川省雅安市宝兴县依托天保工程、退耕还林、野生动植物保护等重点生态工程,用绿色“长城”筑起牢固的生态屏障。

如何实现资源优势转化为生态红利?如何让生活在长江上游生态屏障上的人民群众脱贫致富奔小康?宝兴县给出了有力的答案,在这座绿水青山就是金山银山的熊猫老家,实现了脱贫攻坚与生态文明建设的双赢局面。

坚持生态保护,助推产业增收

12月正值森林防火季,蜂桶寨国家自然保护区内已有皑皑白雪,王福康是蜂桶寨国家自然保护区邓池沟管护站里的一名生态护林员,除了极端天气等特殊情况外,每天奔走在山林之中,巡山护林。

自从2018年被聘为生态护林员,到山里巡查、砍杂物、防火、排查安全隐患、给周边百姓做宣传、告知游客不要进入保护区已经成为王福康的工作日常。

“生态护林员不但是巡护员,还是情报员、守门员。近年来我们保护区里没有发生过一起火灾,没有发生乱砍盗伐,偷猎野生动物。”邓池沟管护站站长景兴智说。

生态护林员的工作是季节性的。“一个月上15天,有2300元的工资,闲暇的半个月我回家酿我的酒,发展林下种养殖业,现在一年下来能挣七八万呢!”说到现在的收入,王福康算起了账。

“现在他可不一样了,还是村里的脱贫带头人呢!和过去那个懒汉判若两人,从事生态保护不但扶贫,还扶志。”景兴智赞叹道。

在宝兴县,像王福康这样的生态护林员还有很多。2018年以来,宝兴县大力促进贫困户参与生态公益岗位就业,全面推进建档立卡贫困人口选聘为生态护林员工作,通过选聘、续聘生态护林员,吸纳贫困户参与生态管护。2020年,全县设置生态管护岗位48个,优先从有劳动能力的建档立卡贫困户中选聘生态护林员25人,一般困难户23人,全年共发放管护费99.36万元,让贫困人口实现了山上就业、家门口脱贫。不仅如此,宝兴县还积极致力于林业产业转型发展,发挥林业资源优势,优化产业发展模式,依托产业筑牢脱贫致富路径根基。

采取“公司+专合社+农户”模式,组建脱贫攻坚造林合作社,流转农户土地,走出“合作社为龙头、产业带动,利益链结,整村推进”的致富新路子,开拓扶贫新路径。以蜂桶寨乡外郎坪合作社为例,目前已建成藤椒、林麝饲料林两大产业基地及六大苗圃,种植藤椒730余亩、连香树15万株、木春菊8万株、红檵木10万株等,培育50亩金丝皇菊种植试验园,就地解决务工100余人,户均年收入达1万元以上,已成为当地产业脱贫发展典范。

同时,巩固长江上游生态屏障,改善人居环境,推动林竹产业做大做强,增添致富新引擎。目前,宝兴全县已建设速生用材林24.2万亩、三木药材林14万亩、经果林0.68万亩、珍稀林0.28万亩、有机竹笋基地1万亩,林竹产业辐射涵盖全县贫困户达到95%以上。

实施生态工程,释放绿色红利

近年来,宝兴县将生态治理与脱贫攻坚相结合,以公益林生态效益补偿和天然商品林停伐管护、绿化造林和退耕还林为重要抓手,探索林业“一个战场”同时打赢生态修复与脱贫攻坚“两场战役”。

宝兴县的老百姓们在天保工程实施以前很大一部分都是靠伐木、出售木材为生。天保工程的实施,对老百姓的经济来源和生产生活,产生了重大的影响和变化。

天保工程,是时代发展的趋势,也是林业可持续发展的途径,功在当代,利在千秋,不得不做。但老百姓的生存也不得不保证。

数据显示,宝兴县天保工程实施以来,完成封山育林97.21万亩,人工造林24.56万亩,集体和个人所有天然商品林停伐管护46万亩,公益林258.37万亩。宝兴县的天然林面积从1998年的203.44万亩增长到如今的329.46万亩,森林覆盖率由1998年的47.95%增长到如今的71.24%,森林蓄积量由1998年的1898.42万立方米增长到如今的3313.24万立方米。长期消耗森林资源的势头得到有效遏制,森林资源总量不断增加,森林质量得到了显著提高,呈现持续性增长的良好态势。

在这森林资源强劲增长的背后,是一系列的补助措施提供了稳定的保障和充足的动力。

从2009年开始,宝兴县开始实施公益林生态补偿制度,与农户或者集体签订管护协议,通过验收后,按照标准给予管护者一定金额的补偿。2018年,天然商品林停伐管护也纳入补偿,补偿金额从一开始的每亩4.84元增长到今年的每亩15.72元。

如今,宝兴县积极实施公益林生态效益补偿,实行天然林保护与公益林管理并轨,全县纳入公益林生态效益补偿面积14.06万亩,通过加强管护成效监管验收,2020年补偿金额221.4万元,涉及4个乡(镇),10个行政村,733户2199人,其中贫困村3个,贫困户85户289人。

同时,深入开展天然商品林停伐管护,结合林改资料、森林资源数据、卫星图片和现地核实,2020年全县纳入天然商品林停伐管护面积46.65万亩,兑付停伐管护补助金722.50万元,涉及7个乡(镇),31个行政村,4883户15626人,其中贫困村13个,贫困户450户1530人。

“宝兴县始终秉持绿水青山就是金山银山理念,坚持保护优先,绿色发展,围绕实施“生态补偿脱贫一批”要求,将生态保护与脱贫攻坚协调推进,积极引导、吸收贫困人口参与生态工程建设,享受生态文明建设成果。2017年来,宝兴县累计兑付公益林生态效益补偿金、退耕还林补助和天然商品林停伐管护补助3973.53万元,其中惠及贫困户1092户,户均增收0.5万元以上,森林资源的生态红利愈发突显。”宝兴县林业局相关负责人说。(文/图 鲁妮娜、袁洋)

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