绍兴诸暨次坞镇打造精品“无违建”村 让村民生活更美好

凰桐村位于绍兴诸暨市次坞镇东北部,坐拥美丽的凰桐江和杭坞山,该村由凰桐、荪溪坞、三环3个自然村合并而成,全村共有849户,但违建遗留问题较多,村级产业以轻纺织布、五金包装等为主,相对低散,易产生乱搭乱建现象。

近年来,次坞镇借美丽城镇建设和农村“五星达标·3A争创”的契机,打造精品“无违建”村。累计拆除违建221户,拆除面积15200平方米,腾出未来发展空间,拆改结合,村庄实现美丽蝶变,让百姓有了更多获得感。

“刚性与柔性”相结合,探索工作新路径

该镇以原有的2014年“无违建村”创建资料为基础,在凰桐村开展地毯式的调查摸底,将全村所有农户的建设情况实行一户一档,对属于必拆范畴内的违建,坚持政策刚性,依法依规予以拆除;对合法用地内违建、生活生产辅助用房小面积超建、农业设施用房、低效用地等情况,充分考虑群众生产生活实际,提出拆、复、改、补、罚、批等分类处置意见,促使政策更加科学。对村内属于要拆除的违法建筑实行挂图作战,层层监督,每日上报进度,提出疑难问题,镇里汇总并梳理典型案例,充分研究政策,利用卫星图、无人机等现代科技辅助手段完善数据,推进整治行动。

“干部与群众”相促进,夯实基层基础

进一步营造“合力干”的氛围、构建“创新干”的机制、杜绝“不能干”的现象,以实实在在的成效来锻炼和检验村干部的工作能力和群众基础,同时释放基层组织正能量,体现履职担责、破难攻坚的决心。工作组秉承着刚性化与人性化相统一的原则,对违建户及时谈心、沟通,同时听取其意见建议,掌握其思想动态,寻找到切入点。挨家挨户讲解政策在群众中得到了较好的反馈,既帮助群众解决了很多历史遗留问题,也化解了很多群众间的矛盾纠纷,得到了大部分村民的支持。

“公平与正义”相统一,坚持操作阳光化

该镇按照《诸暨市“无违建”创建若干政策意见》,对国有土地上的违建根据14种不同情形采取拆除、补办手续等方式处置;对集体土地上的违建根据36种不同情形采取拆除、没收、补办审批手续等方式处置。同时,为提高政策的透明度和知晓率,将政策文件原原本本在村公示栏上公布,真正做到“政策入户、宣传进门”。针对党员干部的特殊性,根据《诸暨市处置违法建设党员干部六项规定》和关于做好党员干部违法建设摸排、举报工作的通知等文件,确保党员干部自觉参与、积极支持和带头做好违法建设自查自纠工作。通过凰桐村试点先行,把控拆工作纳入乡镇、行政村、自然村三级管理网格中,做到违建防控定岗、定人、定责,严把源头关,有效巩固创建成效,精品“无违建村”在次坞镇多点开花,该镇也成为“无违建镇”。(章倩)

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