南阳市方城县:保护节约耕地 筑牢粮仓基石

河南省南阳市博望镇有18万亩耕地,是全国年产小麦超亿斤乡镇之一。近年来,该镇党委、政府牢固树立以粮为主,科技先导,稳粮增收的底线意识,在实施“千亿斤”、“土地平整”、“农综开发”等农业项目中,重点安排在产粮大村,五年来,对鸭河口灌区的39个村高标准进行了渠系综合配套建设,结合项目建设新打机电井1200多眼,村村实现了井灌、渠灌“双配套”目标。对山岗坡丘陵区的12个村,则以修筑塘堰坝的同时,重点搞好机电井配套建设,共开挖和硬化坑塘32个,打坝12处,打配机电井480眼。全镇97.8%的耕地实现了沟相通、渠相连、旱能浇、涝可排、田间道路硬化率近40%。

在重抓农业基础设施建设的同时,博望镇严查狠刹违法占耕之风,一方面村镇建设办室与土地部门紧密配合,广泛宣传保护耕地的重要意义及相关法律法规,坚持不懈地对414个自然村进行巡察监控,随时发现问题,随即明令禁止。形成常态化巡察监管机制,织密监管网络。与此同时,建立基本农田保护区,每年年初,各行政村与镇政府签订耕地保护合同,对村党支部书记压上实实在在的担子。

强化激励机制,调动农民种粮积极性。2014年,该镇专门出台了《博望镇人民政府关于稳定发展粮食生产的实施意见》、《关于对种粮大村(户)予以重点扶持及奖励的意见》,拿出专项资金,扶持种粮大村(大户)购买粮种、农资等,仅2019年,用于扶持奖励的资金就达106万元。对评出的粮食生产先进村和种粮大户予以物资奖励。在此基础上,以强化农民技术培训,大力推广良种、良法为突破口,提高农民的技术水平,努力提高单位面积产量,2020年,共推广配方施肥、机械匀播、病虫害综合防治等新技术14项。与此同时,以农业供给侧结构性调整为导向,着力发展优质粮食品种,增加农民收入,全镇种粮面积稳定在13万亩以上,引进推广小麦、玉米新品12个,扩大高产优质强筋小麦面积9.7万亩。

2020年,全镇小麦单产达496公斤,实现“十一连增”目标。

结合脱贫攻坚,引导支持粮食生产向集约化、规模化经营进军。2015年以来,由镇农业中心牵头,包村干部挂帅,积极搞好多种模式的土地流转,全镇有37000多亩耕地流转给种粮大户、种田能手或农民专业合作社经营。其中,郭老庄村4030亩土地中,流转给种粮大户2900亩,农民刘东群,一人承包土地1020亩,全部种植优质强筋小麦。实施土地流转,让有能力、懂技术的职业农民经营,有效解决了条块分割、大型农机耕作难、新技术落实难、“统一”的功能难发挥、贫困户及无劳力户种粮收益低等问题,提高了单位面积产量和效益。(文/图 段守毅、王颙、李善喜、潘新贺、李海生)

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