1月29日,吉庆镇专班工作小组召开乡村振兴研讨会,对乡村振兴示范片过去两年的工作情况、推广思路、未来展望等方面进行深刻探讨。
(吉庆镇党委书记朱吉良同志召开乡村振兴研讨会)
2018年9月,新化县委朱前明书记到吉庆镇调研乡村振兴工作,提出学习借鉴油溪桥经验,以油溪桥村为中心,辐射带动周边木方、宋家岭、枫木、六华、漆树坪等五个村,打造乡村振兴示范片,并在全镇范围内推广。根据新化县委出台的《关于调研乡村振兴示范片建设工作的会议纪要》,成立由驻点吉庆的县纪委书记任组长、县委组织部长任副组长的领导小组,并明确了新化县吉庆油溪桥乡村振兴示范片的实施思路、推广方式、奖惩机制与制度保障。吉庆镇积极响应县委要求,成立由镇党委书记朱吉良同志任组长、党政班子成员为组员的专班工作小组,采取党政领导联点、包村,村干部包片的方式,不断推进乡村振兴示范片的高质量发展。
乡村振兴示范片区的现状
根椐乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针的总要求,我镇在健全基层治理模式、谋划产业发展、树立乡风文明、构造美丽乡村等方面稳步推进乡村振兴示范片工作。
厚植特色农业产业的发展优势。立足“六村连片、一村一品、资源整合、主导产业”的规划构思,各村因地制宜,以油溪桥村作为产业集聚与发展的核心,最大程度地利用自身资源发展特色产业:木方村以畜牧养殖为主打产业,现有2个种养专业合作社,其中天天农业发展有限公司作为当地的骨干养猪基地,总投资4000万元,年出栏仔猪40000头,年创经济效益3000余万,从业人员达60人;漆树坪村以稻田养鱼为主打产业,现有稻田养鱼面积近600余亩,覆盖率达100%,为我镇最大的稻田养鱼示范基地,每年为群众增收近40万元,高品质小籽花生种植面积50余亩,产量近3万斤,创收30余万元;宋家岭村以茶叶种植为主打产业,现有种养专业合作社4个,茶叶500亩,油茶林200亩,经果林100亩,养牛基地1个,珍禽养殖基地1个;枫木村以中药种植为主打产业,油茶种植、茶叶种植为辅助产业,现有中药材300亩,,油茶林300亩,板栗100亩;六华村以畜牧养殖为主打产业,以果蔬种植为辅助产业,现有种养专业合作社7个,其中养猪合作社年产生猪1000头,创收50万元,经果林200亩。目前,乡村振兴示范片内各村产业发展初具规模,为集体经济发展壮大打下扎实根基。
(木方村天天养殖产业)
(漆树坪村稻田养鱼产业)
(宋家岭村茶叶种植)
(枫木村中药材种植产业)
(六华村蔬菜种植产业)
绘就生态宜居的美丽乡村图景。乡村振兴示范片内的油溪桥村已经打造成以峡谷休闲为核心,集景区配套服务、山水观光、生态休闲、特色产业、文化体验、生态宜居于一体的山水生态旅游村落典型代表的乡村旅游示范村。目前,油溪桥村的“两山理论”入选国家生态环境治理典型事例,获中国最美休闲乡村称号。在油溪桥村为辐射带动下,乡村振兴示范片在六村着力推广美丽院落的评比工作,出台了《吉庆镇油溪桥乡村振兴示范片美丽乡村建设工作方案》,每月由工作专班进行评比打分,在各村进行公示,对排名前三名的通报表扬,对进展落后的村进行谈话提醒,全面对标油溪桥村,以“五清、五禁、五完善”为主要内容,在示范片各村全面铺开,细分时间节点,强化乡村治理群众基础,稳步推进美丽乡村建设。
(油溪桥村美丽乡村建设)
推进移风易俗与乡风文明建设。从村规民约的修订、落实入手,全面普及社会主义核心价值观,开展文明创建活动。目前,示范片内油溪桥村为全国文明村、省级美丽乡村示范村,其余5个村均为县级文明村,2020年六华村已经申报市级文明村。乡风文明建设工作的深入推进,我镇乡村振兴示范片的乡风民风、人居环境、文化氛围日益美起来,村民的获得感、幸福感、安全感也在持续增强。
(湖南省文史研究馆人员在油溪桥村写生)
构筑共建共治共享的治理新格局。推进乡村振兴,关键在制度,关键在创新。我镇乡村振兴示范片注重从创新管理入手,从改变村民的观念入手,以油溪桥村发展经验为契机,走出了村民自治“四步走”工作法:制定村规民约;建立户主档案袋;推行积分制管理;实行公章的阳光化管理。这些举措充分调动了村民参与村务管理的积极性,实现“替民作主”向“由民作主”转变,最大限度赢得村民的认可与支持,真正管出了战斗力生产力、管出了好村风好民风。目前油溪桥村的基层治理模式为评为“全国民主法制示范村”,油溪桥村基层法理模式正在示范片内各村全面推广。
(油溪桥村推行积分制管理,创新基层治理模式)
乡村振兴示范片的思路与想法
农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。实施乡村振兴示范片战略,要推动乡村组织振兴、产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴,统筹兼顾,科学推进。
乡村组织振兴。群雁要靠头雁领,在全面推广乡村振兴示范片的过程中,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公共参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,确保乡村社会充满活力、安定有序,舞活基层党建这个“龙头”,筑牢推进乡村振兴的战斗堡垒,是乡村振兴的基础。乡村产业振兴。立足于“六村连片、一村一品、资源整合、主导产业”的规划理念,各村因地制宜,百花齐放:枫木村结合资源实情,主打中药种植;宋家岭村土地、气候优势明显,主打白茶种植;漆树坪村水田成片,主打稻田养鱼;木方村田地较广,交通便利,主打果蔬种植;六华村山高靠河,主打休闲旅游。在全镇、全县乃至全市推广乡村振兴示范片中各村要立足本村的实际情况,达到产业互补,统筹推进产业发展这篇大文章。乡村人才振兴。破解发展困局、实现乡村振兴,必须先从村支两委建起、从党员干部抓起,打造一支乡村振兴的“铁军”。一是以“1+2+3”的模式选优配强班子,把队伍“建起来”。坚持正确的选人用人导向,采取公开承诺、公开竞选的方式推选村支“两委”成员,与此同时,采取“选举一批、招聘一批、培养一批”的形式,构成多层面多元素的村级组织服务体系,优化村级组织结构,打牢村级组织基础。除了村支两委的优势地位,乡贤能人在乡村振兴与治理过程中也展示出了强大的示范引领作用。我镇乡村振兴示范片重视乡贤力量,坚持“村事民议,村事民治”的原则,积极引智引才引资,助推农村经济社会发展。乡村文化振兴。我镇乡村振兴示范片通过积极开展创建“文明村”、“美丽乡村”、“民主法治示范村”、“文明院落评选”、“先进院组”、“星级文明户”等长期性活动,切实加强了思想道德建设和公共文化建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,把传统留住、把文化留住,构建具有饱满品位特征、具有生动气息的新乡土。乡村生态振兴。我镇乡村振兴示范片在六村着力推广美丽院落的建设,形成了“一轴一带一心两片区多节点”的整体结构、与“山抱水、水映村、村依田”的山、水、田、村共融的总体格局。在推广乡村振兴示范片的过程中,各村应坚持绿色发展,加强农村突出环境问题综合治理,让良好生态成为乡村振兴支撑点,落实生态发展理念,实施农业绿色发展理念。
推动乡村振兴,既是一场攻坚战,更是一场持久战。吉庆镇将在县委、县政府的坚强领导下,锐意进取、埋头苦干,按照“一年打基础,两年上台阶,三年创品牌”推进思路,通过抓好党建引领、提质增效和统筹协调助力乡村振兴示范片建设,着力谱写吉庆乡村振兴新篇章。 (记者 阳家友 通讯员 丁昕 吴熹)